Europski parlament i Vijeće postigli politički dogovor o reviziji prava putnika u zračnom prometu u EU

Europski parlament i Vijeće postigli politički dogovor o reviziji prava putnika u zračnom prometu u EU. Revidiranim pravilima jačaju se prava putnika u zračnom prometu u EU pojašnjavanjem postojećih odredbi i jačanjem pravne sigurnosti za putnike, zrakoplovne tvrtke i tijela za provedbu zakona diljem EU-a.

Politički sporazum uključuje sljedeće ključne elemente: jasnija pravila o pravima na naknadu za kašnjenja i postupcima podnošenja zahtjeva, izvanredne okolnosti, transparentnost cijena i ručna prtljaga, opseg i informacije za putnike, poboljšana prava putnika sa smanjenom pokretljivošću i invaliditetom i zabrana politike u slučaju nedolaska (no-show) na povratne letove.

Područje primjene i informacije za putnike

Područje primjene Uredbe ostaje nepromijenjeno. Pravila se primjenjuju na putnike:

• koji lete unutar EU, na letovima koje obavljaju zrakoplovne tvrtke iz EU ili izvan EU,

• koji dolaze u EU iz zemlje izvan EU zrakoplovnom tvrtkom iz EU i

• koji odlaze iz EU u zemlju izvan EU zrakoplovnom tvrtkom iz EU ili izvan EU.

Prema sporazumu, Komisija će u roku od tri godine procijeniti može li se područje primjene uredbe revidirati i eventualno u potpunosti proširiti na operatore iz trećih zemalja. Kako bi se putnici bolje informirali o tome koje su zrakoplovne tvrtke obuhvaćene pravilima EU o pravima putnika, uvest će se dobrovoljna oznaka EU o pravima putnika u zračnom prometu i prikazivati tijekom postupka rezervacije.

Putnici moraju biti jasnije i sveobuhvatnije informirani o svojim pravima u slučaju poremećaja. Također moraju biti obaviješteni o uzroku poremećaja čim te informacije postanu dostupne.

U slučaju da zrakoplovna tvrtka očekuje kašnjenje leta, putnici moraju biti obaviješteni odmah kada je to moguće, a najkasnije do predviđenog vremena polaska navedenog na karti. Zrakoplovne tvrtke moraju putnicima ponuditi barem jedan besplatan i učinkovit način komunikacije s njima.

Prava na naknadu, pragovi i postupci podnošenja zahtjeva

Zadržava se trenutna standardna razina zaštite putnika u zračnom prometu: putnici mogu tražiti naknadu nakon otkazivanja ili kašnjenja od 3 sata, u iznosu od 250 eura za letove kraće od 1500 km, 400 eura za letove između 1500 km i 3500 km te 600 eura za letove veće od 3500 km. To osigurava kontinuitet i predvidljivost i za putnike i za zrakoplovne tvrtke. Glavna novost je da u slučaju poremećaja zrakoplovne tvrtke moraju obavijestiti putnike u roku od 96 sati o njihovim pravima i postupku traženja naknade. Postupci su pojednostavljeni,  kako bi se osigurala učinkovitija obrada zahtjeva putnika za naknadu.

Izvanredne okolnosti

U uredbi je dodatno pojašnjen koncept izvanrednih okolnosti (događaji izvan kontrole zrakoplovne tvrtke koji nisu povezani s normalnim obavljanjem njezinih aktivnosti), a pravila o njihovoj primjeni su poboljšana, pružajući veću jasnoću i predvidljivost i za putnike i za zrakoplovne tvrtke. Uredba sadrži opsežan popis takvih okolnosti. Ako se zrakoplovna tvrtka poziva na izvanredne okolnosti kako bi odbila zahtjev za odštetu, mora putnicima pružiti jasno, potkrijepljeno i lako razumljivo objašnjenje. Zrakoplovna tvrtka se može pozvati na izvanredne okolnosti samo ako utječu na dotični let ili na najviše jedan od tri prethodna leta u rotacijskom slijedu zrakoplova, te ako postoji izravna uzročna veza između izvanredne okolnosti i poremećaja. Teret dokazivanja ostaje na zrakoplovnoj tvrtki, uključujući dokaz da su poduzete sve razumne mjere kako bi se izbjegao poremećaj. U slučajevima izvanrednih okolnosti, zrakoplovne tvrtke možda neće biti dužne platiti financijsku naknadu.

Transparentnost cijena i ručna prtljaga

Uredba jača transparentnost i usporedivost cijena zračnih prijevoznika, uključujući i naknade za ručnu prtljagu. Putnici će biti bolje pripremljeni za usporedbu ponuda različitih zrakoplovnih prijevoznika i platformi za rezervacije, što će omogućiti informiranije izbore. Istodobno, zrakoplovne tvrtke zadržavaju slobodu određivanja vlastitih cjenovnih struktura.

Zabrana politike u slučaju nedolaska (no-show) na povratne letove

Primjena politike u slučaju nedolaska (no-show) na povratne letove je zabranjena. To znači da putnicima koji ne koriste odlazno putovanje ne može se uskratiti ukrcaj na povratni let. Zrakoplovne tvrtke ne smiju naplaćivati ​​naknadu za dopuštanje putnicima ukrcaja na povratni let.

Pravo na preusmjeravanje

Putnicima koji odaberu preusmjeravanje u najkraćem mogućem roku nakon otkazivanja leta ili uskraćivanja ukrcaja (osim ako se uskraćivanje ne temelji na opravdanim razlozima) mora se ponuditi alternativna ruta u roku od tri sata. To može uključivati preusmjeravanje gdje je to prikladno na alternativnu zračnu luku, drugom rutom, uslugama druge zrakoplovne tvrtke ili drugim prijevoznim sredstvima. Preusmjeravanje mora biti osigurano na trošak zrakoplovne tvrtke i pod usporedivim uvjetima prijevoza (npr. putnici ne bi trebali biti prisiljeni koristiti više letova s presjedanjem ako su rezervirali izravnu vezu). Putnici također mogu biti preusmjereni u višu klasu bez dodatnih troškova. Zrakoplovne tvrtke ostaju odgovorne za naknadu za kašnjenja pri dolasku. Ako zrakoplovna tvrtka ne ponudi preusmjeravanje u roku od tri sata, putnici mogu sami organizirati preusmjeravanje i tražiti povrat novca do 400 EUR izvorne cijene karte.

Poboljšana prava putnika sa specifičnim potrebama

Uredba također uključuje pojačana prava putnika sa specifičnim potrebama, kao što su osobe s invaliditetom ili smanjenom pokretljivošću, djeca, maloljetnici bez pratnje i trudnice. Obitelji i osobe s ograničenom pokretljivošću te osobe koje ih prate moći će, na primjer, sjediti zajedno bez dodatnih troškova. Politika nepojavljivanja (no-show) će također biti potpuno zabranjena za putnike sa smanjenom pokretljivošću, trudnice i maloljetnike bez pratnje. Nadalje, osobe s ograničenom pokretljivošću će:

• imati nova prava na naknadu ako zračne luke ne pruže dovoljnu pomoć,

• imati pravo prioriteta u slučaju pomoći i preusmjeravanja,

• moći će putovati sa svojom opremom za mobilnost i psima pomagačima bez plaćanja dodatnog osiguranja,

• dobiti zamjenu za svoju opremu za mobilnost bez ikakvih troškova u slučaju gubitka ili oštećenja.

Pozadina

Komisija je 2013. predložila reviziju okvira EU-a za prava putnika u zračnom prometu kako bi se razjasnila postojeća pravila i poboljšala njihova primjena i za putnike i za zrakoplovne tvrtke. Naknadna sudska praksa Suda Europske unije dodatno je oblikovala tumačenje prava putnika, naglašavajući potrebu za ažuriranim i dosljednim pravilima diljem Unije.

Pravila još uvijek trebaju formalno odobrenje Europskog parlamenta i Vijeća (nakon pravno-lingvističke revizije) i primjenjivala bi se 12 mjeseci nakon stupanja na snagu.

Prijedlog revizije Uredbe EU (EU) br. 261/2004.

Izvor i foto: Europski parlament